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黨建引領促融合 多元共治惠民生
發布時間:2018-11-21      文檔來源:組織三處

  翁牛特旗紫城街道古城社區位于原烏丹老城區,轄區內老舊小區多、居民構成較為復雜、社區基礎設施比較薄弱,僅僅依靠社區有限的人力和資源,已難以滿足居民群眾日益增長的物質文化需求。街道黨工委在探索推行區域化黨建工作的基礎上,立足轄區機關、非公企業、社會組織相對較多的實際,聚焦共同目標、共同利益、共同需求,打破駐區單位行政隸屬壁壘和身份、職級束縛,加強駐區各類黨組織互聯互動,走出了一條區域共建、融合發展的新路子。 

  共建聯建,構筑融合組織體系。立足居民實際需求和職能部門工作需要,在深入推進區域化黨建工作的基礎上,圍繞全旗“黨建融合·聚力領航”黨建鏈建設,依托古城社區黨總支,整合住建、司法、民政、文體等28個旗直部門黨組織和2個社區黨支部,組建了非建制性古城社區聯合黨委。按照“行業相近、職能相近、便于統籌”的原則,整合公安、住建、城管等共建機關企事業單位黨建資源,分別組建了“宜安鏈”、“宜居鏈”、“宜樂鏈”等7個一級組織鏈條黨總支,明確7個鏈條黨總支作為聯合黨委下屬黨組織,將28個旗直部門相關黨支部和2個社區黨支部鏈入相應黨總支進行管理。同時,明確街道包片領導擔任社區聯合黨委書記,社區黨總支書記擔任聯合黨委副書記,共建單位黨員副職全部納為黨委委員,分級分層明確了職能職責,構建了社區聯合黨委抓統籌,黨總支抓協調、黨支部抓落實的“樹狀”聯合黨組織架構。

 

  黨建引領,健全工作運行機制。圍繞引領、破題、聚力三大著力點,建立責任清晰、銜接配套、務實管用的運行機制。在政治建設上,堅持“集中式”與“分散式”統分結合、“建制性”與“非建制性”兼顧并重的管理模式,分級健全“三會一課”、“聯合黨日、“聯合黨課 ”等黨內政治生活制度,并根據實際工作需要靈活設定黨建活動主題,構建了“以強帶弱”的傳幫帶機制,有力保證了黨內生活經常化、政治引領常態化、黨建工作長效化。建立聯合黨委議事決策規則、鏈條黨總支協商、鏈條黨支部逐級匯報等工作制度,把低保評定、下崗就業、文體活動等服務事項納入聯合黨委議事范疇,將信訪排查、治安維穩、環境整治等工作事項列為共建內容,并建立星級黨組織和星級黨員爭創機制,實行五星級和百分制考核管理。 

  多方共治,搭建智慧黨建平臺。依托“紫城e家人”智慧社區網絡服務平臺,專門開設“融合黨建平臺”模塊,主要設置黨建地圖、黨員教育、黨建風采、三會一課、主題黨日等8個小模塊,傾力打造廣大黨員、干部、居民的“手中寶”APP,并把各鏈條黨支部根據各自職能和需求鏈接進來,依托平臺及時發布便民信息,實現了居民在家中即可查詢就醫、就業、學習、活動等各類信息。同時,聯合黨委依托智慧平臺,廣泛征求各類組織和居民群眾的現實需求和意見建議,引領各方積極參與社區治理與服務,實現了線上協商與線下聯動的“多元共治共管”工作格局,形成了“社區吹號、機關報到,支部吹哨、黨員報到”的良好局面。目前,聯合黨委運用平臺累計開展“聯合黨日”26次,線上線下幫助居民實現“微心愿”19個,解決居民關心的熱點難點問題16件。

  服務民生,擴展融合黨建效應。針對轄區個體工商戶多、黨組織覆蓋率低的問題,實施“融合黨建+政治引導”促組織覆蓋工程,把宣傳黨的路線方針政策作為各級黨組織鏈條開展工作的前置程序,推動政治思想工作同抓共促,增強各類非公組織思想共識和政治認同。目前,已有6名非公企業主遞交了入黨申請書,組建非公聯合黨支部1個。針對社區環境衛生差、治理難的問題,實施“融合黨建+環境整治”促和諧共建工程,深入開展“環境維護我先行”、“環境清掃——黨員在行動”等主題活動3次,協調城管黨支部出動垃圾清理車8輛,參與活動黨員56名,帶動63名居民群眾積極參與環境清理。針對居民文體活動單一、道具匱乏等問題,實施“融合黨建+文化建設”促文化共興工程,協調宣傳、文體、廣電等機關事業單位,幫助購置乒乓球、臺球、棋牌桌等活動設施9套,累計開展“慶七.一書法展”、講黨的故事、秧歌匯演等文體活動4期,收到了較好的工作效果。針對居民就業難、就醫難等問題,實施“融合黨建+暖心關愛”促服務聯動工程,依托職教中心、就業局、旗醫院等機關單位專業資源,開展居民職業技能培訓、就業招聘會、專家義診等公益活動6期,28名下崗職工走上了新的就業崗位,幫助53名孤寡老人進行了免費體檢。 


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